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專利管理機關(guān)處理專利糾紛辦法 [ 2010-01-03 ] |
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第一章 總 則
第一條 為了有效地調(diào)解和處理（以下簡稱調(diào)處）專利糾紛，保護發(fā)明人和專利權(quán)人及利害關(guān)系人的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國專利法》、《中華人民共和國專利法實施細則》及有關(guān)的法律規(guī)定，特制定本辦法。
第二條 國務(wù)院有關(guān)主管部門和各省、自治區(qū)、直轄市，計劃單列市、開放城市和經(jīng)濟特區(qū)人民政府設(shè)立的專利管理機關(guān)是調(diào)處專利糾紛的職能部門。
第三條 專利管理機關(guān)調(diào)處專利糾紛，必須以事實為依據(jù)，以法律為準繩，在查明事實、分清責任的基礎(chǔ)上著重調(diào)解，調(diào)解無效的，應(yīng)及時做出相應(yīng)的處理決定。
第四條 專利管理機關(guān)調(diào)處專利糾紛遵循一案不再理原則。
第二章 受 理
第五條 專利管理機關(guān)調(diào)處下列專利糾紛：
一、專利侵權(quán)糾紛；
二、有關(guān)在發(fā)明專利申請公布后或?qū)嵱眯滦汀⑼庥^設(shè)計專利申請公告后，在專利權(quán)授予前實施發(fā)明創(chuàng)造的費用糾紛；
三、專利申請權(quán)糾紛和專利權(quán)屬糾紛；
四、其他可以由專利管理機關(guān)調(diào)解或處理的專利糾紛。
第六條 侵權(quán)糾紛應(yīng)當由侵權(quán)行為發(fā)生地的專利管理機關(guān)調(diào)處。
第五條第二項的糾紛，由實施行為發(fā)生地的專利管理機關(guān)調(diào)處。
第七條 專利申請權(quán)糾紛和專利權(quán)屬糾紛應(yīng)由被請求人所在地的專利管理機關(guān)調(diào)處。
第八條 兩個以上專利管理機關(guān)都享有管轄權(quán)的專利糾紛案件，由先接到調(diào)處請求的專利管理機關(guān)調(diào)處。
管轄權(quán)發(fā)生爭議的，由爭議雙方協(xié)商解決。
第九條 請求調(diào)處專利侵權(quán)糾紛的時效為二年，自專利權(quán)人或者利害關(guān)系人得知或應(yīng)當?shù)弥謾?quán)行為之日起計算。
第十條 請求調(diào)處專利權(quán)屬糾紛和第五條第二項規(guī)定的糾紛的期限為二年，自專利權(quán)授予之日起計算。
第十一條 請求調(diào)處專利申請權(quán)糾紛的期限為二年，自專利局公開或公告專利申請之日起計算。
第十二條 請求專利管理機關(guān)調(diào)處專利糾紛必須符合下列條件：
一、請求人必須是與專利糾紛有直接利害關(guān)系的單位或者個人；
二、有明確的被請求人，有具體要求和事實依據(jù)；
三、符合本辦法的規(guī)定；
四、糾紛當事人任何一方均未向人民法院起訴。
第十三條 請求專利管理機關(guān)調(diào)處專利糾紛，應(yīng)遞交請求書正本一份，并按被請求人人數(shù)提供副本。
請求書應(yīng)寫明下列內(nèi)容：
一、請求人的名稱或姓名、地址，法定代表人或代理人的姓名、職務(wù)；
二、被請求人的名稱或姓名、地址，法定代表人或代理人的姓名、職務(wù)；
三、請求調(diào)處的具體要求、事實依據(jù)和理由。
第十四條 專利管理機關(guān)收到請求書后，經(jīng)審查認為符合受理條件的，應(yīng)在７日內(nèi)立案受理；不符合受理條件的，應(yīng)在７日內(nèi)通知請求人不予受理并說明理由。
第十五條 專利管理機關(guān)立案受理專利糾紛調(diào)處請求后，應(yīng)在１０日內(nèi)將請求書副本發(fā)送被請求人。被請求人收到請求書副本后，應(yīng)在一個月內(nèi)提交答辯書和有關(guān)證據(jù)。被請求人逾期不提交答辯書的，不影響專利管理機關(guān)做出調(diào)處決定。
第三章 調(diào) 處
第十六條 專利管理機關(guān)應(yīng)設(shè)立調(diào)處小組調(diào)處專利糾紛案件。
第十七條 調(diào)處專利糾紛案件的人員有下列情形之一的，應(yīng)自行回避，當事人也有權(quán)要求他們回避：
一、是本糾紛當事人的近親屬；
二、與本糾紛有利害關(guān)系；
三、與本糾紛當事人有其他關(guān)系，可能影響本糾紛的公正處理。
第十八條 專利糾紛調(diào)處人員在調(diào)處糾紛時，應(yīng)認真審閱當事人提交的請求書、答辯書和有關(guān)證據(jù)材料，需要時可以進行調(diào)查核實。
專利管理機關(guān)調(diào)查核實證據(jù)材料時，可以向有關(guān)單位或個人查閱與案件有關(guān)的檔案、資料和原始憑證。有關(guān)單位或個人應(yīng)當如實地提供材料，協(xié)助進行調(diào)查；需要時應(yīng)出具證明。對于應(yīng)當保密的證據(jù)，專利管理機關(guān)及有關(guān)單位和個人負有保密義務(wù)。
第十九條 需要委托其他專利管理機關(guān)協(xié)助調(diào)查取證時，應(yīng)提出明確的項目要求。受委托的專利管理機關(guān)應(yīng)認真辦理，及時回復(fù)。
第二十條 專利管理機關(guān)調(diào)處專利糾紛時，應(yīng)通知當事人按時到達調(diào)處地點，經(jīng)兩次正式通知無正當理由拒不到達的，或未經(jīng)專利管理機關(guān)允許中途退出的，屬于請求人的按其自動撤回請求處理；屬于被請求人的按其缺席處理。
第二十一條 專利管理機關(guān)調(diào)處專利糾紛時，應(yīng)在查明事實、分清是非的基礎(chǔ)上，按照有關(guān)法律的規(guī)定進行調(diào)解，促使當事人各方相互諒解、達成協(xié)議。協(xié)議的內(nèi)容不得違背國家法律，不得損害國家、集體或他人利益。
第二十二條 經(jīng)專利管理機關(guān)調(diào)解達成協(xié)議的，應(yīng)制作調(diào)解書。
調(diào)解書應(yīng)寫明下列事項：
一、請求人、被請求人的名稱或姓名、地址，法定代表人或代理人的姓名、職務(wù)；
二、糾紛的主要事實和應(yīng)承擔的責任；
三、協(xié)議內(nèi)容和調(diào)處費用的分擔。
調(diào)解書經(jīng)當事人簽名或蓋章、調(diào)處人員署名并加蓋專利管理機關(guān)公章。調(diào)解書送達后，即具有法律效力。
第二十三條 調(diào)解不成的，專利管理機關(guān)應(yīng)及時做出處理決定。處理決定書應(yīng)寫明：
一、糾紛雙方當事人的名稱或姓名、地址，法定代表人或代理人的姓名、職務(wù)；
二、請求調(diào)處的具體要求、事實根據(jù)和理由；
三、處理認定的事實和適用的法律；
四、處理結(jié)果及調(diào)處費用的承擔；
五、不服處理決定向人民法院起訴的期限；
處理決定書由調(diào)處人員署名，加蓋專利管理機關(guān)的印章。
第二十四條 請求人或被請求人對專利管理機關(guān)處理決定不服的，應(yīng)在收到該處理決定之日起三個月內(nèi)向人民法院起訴。期滿不起訴的，該處理決定即發(fā)生法律效力；當事人不履行該處理決定的，有關(guān)單位或者個人可以請求人民法院予以執(zhí)行。
需要進行著錄事項變更的，有關(guān)單位或者個人可以憑生效的調(diào)解書或處理決定書及有關(guān)證明文件到專利局進行著錄事項變更。
第二十五條 申請權(quán)糾紛涉及到專利局的異議程序的，在處理決定或調(diào)解書生效之日起十天內(nèi)，專利管理機關(guān)應(yīng)將處理決定或調(diào)解書副本發(fā)送專利局有關(guān)部門備案。
第四章 附 則
第二十六條 專利管理機關(guān)調(diào)處專利糾紛可以收取案件受理費和案件調(diào)處費。
收費標準由各專利管理機關(guān)參照人民法院受理同類案件的收費數(shù)額，酌情自行制定。
第二十七條 鑒定費、測試費、證人的誤工補貼及車旅費，由當事人負擔。
第二十八條 專利糾紛案件的受理費和調(diào)處費應(yīng)由請求人預(yù)繳。
專利糾紛以調(diào)解方式結(jié)案的，費用由當事人協(xié)商分擔；以處理方式結(jié)案的，費用應(yīng)由責任方承擔；當事人雙方均有責任的按比例分擔費用。
第二十九條 本辦法由中國專利局負責解釋。
第三十條 本辦法自一九八九年十二月四日起生效。 |
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